Местните власти, съветите на коренното население и общинските съвети

Местните власти, съветите на местното население и общинските съвети бяха форма на йерархична организация от социален и политически характер, съществувала в Америка в периодите преди испанската колонизация и по време на същата.

Различните местни култури в Мезоамерика обикновено идентифицират всеки индивид като член на държава. Всяка държава или власт може да бъде напълно независима или да бъде част от големи империи.

Терминът за обозначаване на държавата варира според езика, използван от етническата група, например, Altepetl в Nahuatl, uuu в Nudzahui, Cah в Maya.

Въпреки различните думи, всички тези култури споделяха общи социални структури. В случая с нахуатския език терминът Алтепет означава организация на хора, които доминират на дадена територия.

Всеки Altepetl се счита за отделно село с традиция на споделен произход, те също имат една и съща етническа идентичност, същия династичен владетел, известен като Tlatoani и същия бог.

Съставните части на Алтепел се наричаха Калполи или Тлаксилали, всеки микрокосмос на цялото, със собствена икономическа и социално-политическа организация, с отличително име, водач и част от територията на Алтепет.

Организацията Altepetl е клетъчна или модулна, с редица относително еднакви, независими и автономни части от множеството.

Въпреки че империята на ацтеките е била разрушена по време на испанското завоевание, отделните държави са оцелели. Всъщност, след завладяването, местните щати на Мезоамерика първоначално се укрепиха, формирайки основата на гражданските и църковните юрисдикции, че испанците не са имали интерес да променят.

В този смисъл всичко, което испанците организираха извън собствените си селища през шестнадесети век, включително енкомиендата, селските енории, местните съвети, първоначалните административни юрисдикции, бяха изградени върху солидните основи на общностите Алтепт.

Произход и характеристики на местното Cabildo

Основната стратегия, използвана от испанците за достъп до ресурсите на местните общности, беше чрез encomienda, вид данък, който местните жители трябваше да платят на испанската корона.

С цел да се улесни събирането на данък и като част от по-широк опит за реформиране на местните държави в територии с испански стил, испанските власти въведоха коренния съвет в средата на шестнадесети век.

Терминът кабилдо идва от латинския капитулум, чието значение е "към главата". Основната цел на това образувание е управлението на местни територии.

Обхватът на агенцията е да гарантира верното спазване на законите и правилата, установени от испанската корона, когато се занимава и разрешава конфликти от правен, икономически и религиозен характер.

За установяването на тази форма на управление, (испанската корона) първоначално разчиташе на местната организация, прилагайки събирането на данъци (encomienda) върху структурата на Altepetl и използвайки като основна връзка, за да осигури функционирането на властта на династичния владетел. традиционно или Tlatoani. Испанците са оставили местната власт до голяма степен непокътната, поне в началото.

Въпреки че съветът на коренното население се основава на испанския модел, той никога не отговаря точно, напротив, той се различава от него поради преобладаването на форми, които отразяват традициите на политическа власт и управляемост преди завладяването.

Най-изненадващото беше включването в местния съвет на фигурата Cacique, позиция, която не беше в оригиналния испански модел. Първоначално тази цифра трябваше да се избира всяка година от заселниците и да бъде ратифицирана от заместниците и енорийския свещеник.

Въпреки това, в първото поколение след завладяването, постът е бил окупиран от традиционния династичен владетел, или Тлатоани, който заемал длъжността според житейската традиция на местното население. Освен това Cacique проведе и инвестицията на управителя.

Впоследствие продължаващите смъртоносни епидемии засегнаха местното население, което доведе до сериозни кризи за назначаването на наследник Тлатоани, така че испанската корона решила да раздели фигурите на Качик и губернатора. Очевидно тази ситуация благоприятстваше желанието за контрол над испанското царство.

Атрибутите на Cacique и членовете на кабидо са били ограничени главно до събиране на данъци и правораздаване в случаи на по-ниско ниво.

Според Чарлз Гибсън архивите на съдебните производства, проведени от индийските съвети, показват силно култивирана правна съвест сред индийските власти.

Съветите на местното население също поддържат съществуването на съвети или органи на старейшини, които според Гибсън предполагат общностна власт, която е оцеляла въпреки налагането на испанската колониална власт.

Тези съвети изиграха символична функция; вероятно са отговорни за запазването на историята на града, както и за дългогодишните му документи.

От друга страна, губернаторът беше определен за ръководител на съвета на коренното население и бе избран от същата група испански войници, които са участвали в процеса на завладяване.

Този служител се радва на голяма независимост за вземане на решения в населението, което води, но действията му трябва да бъдат информирани и оправдани преди короната.

Демонтаж на местната империя: Общинският съвет

Подобно на държавата, местните общини адаптираха концепцията за общински съвет или общински съвет.

Въвеждането на тази форма на управление в по-малък мащаб доведе до прогресивното изчезване на основните политически институции и произтича от това, което по-късно ще бъде известно като Република индианци, т.е. голям брой местни общности, напълно изолирани, идеални за целите на контрола на короната.

Членовете на Общинския съвет бяха: обикновените кметове, отговарящи за упражняване на функции на съдиите при разрешаването на конвенционалните конфликти, на правоприемниците, които наблюдаваха доброто развитие на ежедневието в кметството и майор алгуацил, чиято основна функция беше да гарантират разпореждане на територията и налагане на санкции в случай на престъпление или неизпълнение на короната. Всички тези позиции бяха заемани от испанските офицери.

Общинският съвет или кметството се превръща в механизъм, чрез който традиционните Tlatoani или Cacique са лишени от властта да управлява местното население.

С създаването на новата държава всички форми на организация, наследени от колониалния режим, бяха елиминирани. Провъзгласени бяха и редица закони, които приватизираха общински земи и увреждаха местните хора.

Конфигурацията на възраждащата се нация прие нова териториална политическа дивизия, за да се разграничат държавите и общините.

Като не разглеждаше групите от традиционно местно население и дори ги разделяше и интегрираше с популации от метиси, всяка възможност за политическо представителство на местните етнически групи беше елиминирана.

В допълнение, влезлите в сила закони изискват заемането на каквато и да е властна власт в общините е било необходимо да се ползват икономическите богатства и да имат добро образователно и културно ниво.