Дъщерна държава: характеристики и различия с държавата-благодетел

Дъщерната държава е тази, която се основава на принципа на субсидиарност. Това означава, че държавата трябва да се намесва само в онези дейности, които частният сектор или пазарът не могат да изпълняват. Освен това тя се стреми да децентрализира функциите и държавните правомощия, за да ги направи по-ефективни и близки до хората.

Строго погледнато, субсидиарността има за основен принцип, че държавата трябва да се ръководи от търсенето и гарантирането на общия интерес или общото благо. Държавата временно участва само в онези икономически сектори, в които частният сектор не може да го направи поради своите ограничения.

По същия начин, държавата трябва да се въздържа от намеса в онези области, в които индивидите или групите от обществото са достатъчни сами по себе си. Концепцията за модерната дъщерна държава е свързана с неолибералния икономически поток на Чикагското училище.

Неолиберализмът заявява, че именно пазарът заедно с обществото трябва да вземе решение за разпределението на ресурсите. След това на практика се наблюдава постепенно изоставяне на функциите и правомощията на държавата: обществени услуги (вода, електричество, здраве, образование), строителство на къщи и пътища, управление на пристанища и летища и др.

функции

- Дъщерната държава е свързана с неолибералния модел на икономическо развитие от втората половина на ХХ век и със социалната доктрина на Църквата. Тя се появява в енцикликата Quadragesimo Anno на годината 1931. В това се установява, че държавата трябва да остави в ръцете на по-ниските социални асоциации "грижата и бизнеса от второстепенно значение".

- Това включва аутсорсинг и / или приватизация на някои функции на държавата и обществените услуги. Дъщерната държава се основава на принципите на децентрализация, ефективност и икономическа свобода в преследването на общото благо.

- Опитва се да задоволи неудовлетворените социални потребности на частния сектор. В същото време държавата също трябва да бъде загрижена за картелизацията на цените или за отрицателните последици от монополните правомощия.

- Въпреки че държавата трябва да се намеси възможно най-малко в икономиката, нейната роля се регулира само за осигуряване на правилното функциониране на пазара; например да насърчава балансирано предлагане на продукти и услуги на справедливи цени или да генерира справедливост в социалната справедливост чрез валидността на върховенството на закона за спазване на стандартите.

- Гражданите имат пълна свобода на избор да участват в избрана от тях дейност, без други ограничения, освен установените от закона. Дъщерната държава приема само това, което членовете на общността „не могат да направят добре“.

- Децентрализация или общинство на част от функциите на националната държава и прехвърляне на компетенции на частния сектор.

- Пълно възприемане на пазарната икономика като модел на развитие и идеално производство. Държавата може да участва само в икономическото предварително законодателно разрешение.

- Гарантирано е правото на лицата да участват с равни възможности в икономическата дейност, която им е предпочитана. Предприемачите и индивидите са тези, които решават какво, как и за кого да произвеждат, като поемат риска, който това предполага.

Допълнителен статут в Чили

Този държавен модел е приет в Чили в Конституцията от 1980 г., където е установен принципът на субсидиарност.

След неговото одобрение, тя по някакъв начин скъса със социалната доктрина на Църквата, която защитаваше благотворителната държава, която дотогава работеше.

Дъщерното дружество на Чили доктринално приема гаранцията за икономическа сигурност (изпълнението на договорите), докато тя се занимава с завладяването на нови пазари и поддържането на настоящите. Тя търси ефективност и икономическа свобода за доставчиците и потребителите.

Между 1920 г. и 1970 г. Чили е латиноамериканската държава, която разпределя най-много средства от вътрешния си продукт към социалните програми за преодоляване на бедността.

По време на диктатурата се постига и значително намаляване на бедността с постигнатия висок икономически растеж; Нейната социална политика беше насочена към най-бедните класове.

Смята се, че страната може отново да поеме по-благодетелска роля, поради нарастващия социален конфликт и натиска от страна на социалните движения, които изискват държавата да поеме по-големи отговорности, особено по отношение на пазарното регулиране.

Допълнителни публични политики

Ориентацията на публичните политики на дъщерната чилийска държава бе ясно очертана в три члена на настоящата конституция. Член 22 установява принципа на справедливост и неикономическа дискриминация на всеки сектор, дейност или географска област.

Член 21 постановява, че държавата може да участва в стопанската дейност в стопанска роля "само ако това я упълномощава квалифициран закон за кворума", а член 20 добавя, че всички данъци "влизат в националното наследство и не могат да бъдат засяга конкретна дестинация ".

Чилийският неолиберален икономически модел започна с процеса на денационализация на публичните дружества и продажбата на тези активи на частни предприемачи.

След това завърши с децентрализацията и включването на общините в предоставянето на основни услуги (здравеопазване, образование, жилища, вода, електричество и дори субсидии).

Обхватът на действие на дъщерната държава е подчинен на обслужването на хората, което гарантира защитата на националната сигурност, защитата на гражданите и семейството.

Различия между дъщерната държава и държавата-благодетел

- След края на Втората световна война състоянието на благоденствието се появи в почти целия свят. Това беше един вид социален пакт за по-справедливо разпределение на националното богатство и избягване на социални вълнения. В случая с Чили дъщерната държава започва през 70-те години с диктатурата на Пиночет; тя е консолидирана с одобрението на Конституцията от 1980 година.

- Социалната държава се стреми към пълна заетост заедно с обмена на работни места по време на нарастваща безработица. За разлика от това, дъщерното дружество оставя положението на заетостта и цените в ръцете на пазарните сили.

- Дъщерната държава не гарантира социална защита за задоволяване на основните нужди от заетост, храна и обществени услуги. Той също така не се фокусира върху трудовото законодателство за защита на работниците в ущърб на работодателите по отношение на възнагражденията, работното време, правото на стачка, пенсионирането и др.

- Дъщерната държава не повишава данъците върху икономическите сектори и населението, за да субсидира огромните социални разходи, генерирани от социалната държава. Държавата не поема отговорността за благосъстоянието на своите граждани и не гарантира социалната сигурност. Неговите функции са ограничени, за да гарантират национална и лична сигурност.

- Дъщерната държава няма колективистична / държавна идеологическа ориентация с тенденция към егалитаризъм и еднаквост на социалното благосъстояние. Вместо това, тя гарантира равни възможности за всички, като предлага свобода на избора. По този начин всеки един е посветен на активността на своите предпочитания и управлява присъщия риск.

- За разлика от социалната държава, в дъщерната държава образованието е отговорност на семействата, а не на държавата.