Обществено доверие: какво служи, елементи, как работи

Общественото доверие в Мексико включва договори, в които мексиканската държава предава стока или обществено право на друга страна за конкретна цел. Публичната собственост преминава от федералното правителство или от общинските съвети към други субекти, които имат задължението да му предоставят конкретна полза.

Тази цел на общественото доверие трябва да бъде законосъобразна и преди всичко от обществен интерес. Тя има за цел да подобри икономическото и социалното развитие чрез управлението на публични ресурси от трети страни. От години само Министерството на финансите и публичните кредити (SHCP) имаше правомощия да осъществява обществено доверие.

Това се промени, когато беше изготвен Законът за федералния бюджет и фискалната отговорност. В това законодателство беше решено, че SHCP ще действа като единствен доверяващ се на централизираната публична администрация.

Така съдебната власт, автономните конституционни органи и камарите на сенатори и депутати могат да бъдат създадени като попечители и да държат обществени тръстове с активи, които идват от оторизирани бюджети.

Каква е целта на общественото доверие?

Това е публичен инструмент, който служи за осъществяване на ключови проекти от голямо значение за приоритетните области на развитие, като предоставя ресурси на предприятия, които имат необходимата технология и инфраструктура, за да ги реализират успешно.

Обществените тръстове могат да се използват за:

- възлагане на определени ресурси и обществени блага на специфични цели.

- Сформиране на различна организация с възложено наследство, което работи независимо от публичния субект.

- Осигуряване на правна подкрепа на обектите на доверието, така че те да могат да бъдат управлявани независимо и ориентирани да изпълняват целите си.

Въпреки очевидните ползи, общественото доверие не може да се разглежда като панацея, която решава всички недостатъци на публичния орган.

Тя трябва да се разбира като друг инструмент, когато се докаже, че е най-добрата алтернатива за постигане на целта за социална полза.

Непостоянни обществени тръстове

Те се различават от останалите обществени тръстове, тъй като нямат ясна структура или вътрешна организация, която да ги управлява.

Ето защо тези тръстове трябва да бъдат контролирани, поради риска, който те представляват поради липсата на прозрачност. Тяхното управление и регулиране зависят от конституцията им като образувание, което ги прави уязвими за измами или злоупотреби.

елементи

Има няколко елемента, които изграждат общественото доверие и е важно да се разбере каква е ефективността на всяко от тях:

договор

Подобно на всеки официален документ, тръстовете се правят чрез публичен акт, в който се отразяват особеностите на същото и правилата, които ще го управляват.

Лични елементи

Тя се отнася до частите на доверието; физически или юридически лица, които се намесват в обществения акт на доверието:

учредител

Тя се отнася до организма или публичния субект, който предоставя стоките на друг субект, чрез предаване, за определена цел.

доверие

Тя се отнася до предмета, определен от довереника за управление на обекта на стоката по определен начин. Обикновено кредитна институция.

попечител

Тя се отнася до темата, която се ползва от доверието. Обикновено това е социална полза, а не конкретен човек.

Цели или цели

Тя се отнася до целта на прехвърлянето на активи чрез общественото доверие. Обикновено става дума за подпомагане на икономическото и социалното развитие чрез управлението на публичните средства, управлявани от довереното лице.

Това, което се преследва, е да се даде приемственост на публични проекти, които са ориентирани към социалната полза.

Доверително наследство

Той се отнася до активите и правата, които преминават от довереника към довереното лице и които са ориентирани към конкретна цел.

Как работи?

За неговото правилно функциониране е от съществено значение да се сформира технически комитет, който вече беше определен от мексиканските регламенти за доверието от 1941 г. и който се запазва и до днес. От гледна точка на инфраструктурата и функциите си, техническата комисия е подобна на надзорните и публичните административни съвети.

Довереникът може пряко да се справи с осъществяването на целта на общественото доверие; Той обаче често има други специалисти, които да го направят. По този начин ефективността и производителността се засилват от държавния надзор.

Като гаранция за корекция в обществените тръстове, възлагането на външни одити е задължително. В допълнение, довереникът има възможност да контролира самите тръстове чрез вътрешен одит.

Това е благоприятно, защото позволява да се установят сравнения и количествени резултати. Съответният публичен орган може да сравнява резултатите от общественото доверие и тези на държавните субекти, като по този начин проверява къде да бъдат оптимизирани точките, за да се гарантира по-добра ефективност и ефективност.

Министерството на публичните финанси също има различни задължения по отношение на обществените доверие:

- Вземете отговорност за създаването му в една от кредитните институции.

- Създаване на нормативни актове и ресурси, необходими за нейното функциониране, както и на механизмите за контрол.

- Докладвайте, когато е необходимо, за доверието според вашите знания.

Какъв вид обществено доверие има?

Има две първоначални характеристики, чрез които те могат да бъдат групирани в:

- целта, с която са създадени (обществен тръстов фонд, обществено-инвестиционен тръст, обществен доверителен фонд).

- Начин на финансиране (възстановим, невъзстановим или смесен).

Примери

Това са някои примери за обществено доверие в различни области:

- Обществен доверие, предназначено за финансиране на обществени дейности за домове, образователни центрове, болници.

- Обществен доверие, предназначено за финансиране на развитието на селското стопанство чрез закупуване на машини и инструменти.

- Обществен доверие, предназначено да финансира стипендиантска програма за висше образование в държавни университети.

- Доверие на обществеността, предназначено за възстановяване на инфраструктури в райони, засегнати от природни бедствия (наводнения, земетресения, урагани и др.).

- Обществен доверителен фонд за финансиране на програми срещу организираната престъпност чрез закупуване на оборудване и ресурси за оръжие за правоприлагане.

- Обществен доверие, предназначено за финансиране на програми за социални помощи, като медицински разходи, пенсионни плащания, пенсионни плащания и др.

- Обществен доверие, предназначено да финансира програми за насърчаване на инвестициите в депресирани райони на страната.